1月7日(rì)上午，蘭州市就城(chéng)市污水處理費征(zhēng)收标準調整召開(kai)聽👨‍❤️‍👨證會。根據法定(ding)議程，物價部門闡(chan)述了調價理由和(he)成本分析，13位聽證(zhèng)代表發表了意見(jiàn)，其中1人因故未能(néng)到場，但托人宣讀(du)了書面意見。蘭州(zhou)市物價局提出兩(liang)個上🐅調方案，13名聽(ting)證會代表中，1人反(fǎn)對污水處理費上(shang)漲，2人同意方案一(yi)，即居民生活用水(shui)處理費由現在的(de)每噸0.5元漲為0.7元，10人(rén)一緻同意方案二(èr)，即由每噸0.5元漲為(wei)0.8元。最終是否漲價(jià)，蘭州市政府将在(zai)12月參照聽證📧會意(yi)見作出決定。

漲價(jia)方案：最低每噸上(shàng)漲0.2元

根據蘭州市(shi)物價局提出的調(diao)價方案，包括兩個(gè)上漲标準：

方案一(yi)：居民生活用水污(wu)水處理費收費标(biao)準由現行0.5元／噸，調(diao)整為0.7元／噸，漲幅40%；非(fei)居民用水污水處(chu)理費收費标準由(yóu)現行0.8元/噸，調整為(wei)1元/噸。

方案二：居民(min)生活用水污水處(chu)理費收費标準由(you)現行0.5元/噸，調整為(wei)0.8元/噸，漲幅60%；非居民(min)用水污水處理費(fèi)收費标準由現行(hang)0.8元/噸，調整為1.2元/噸(dūn)。

聽證結果：13名代表(biǎo)12人同意漲價

當天(tian)，共有13名聽證代表(biao)參加，其中12人同意(yi)上漲。他們分别❤️是(shì)蘭州市消協推薦(jiàn)的6名消費者代表(biǎo)：張萍、李娟、唐彥紅(hong)🔞、常葆、張海琴和聶(nie)風蘭；污水處理企(qi)業代表：段德仁、蔡(cai)興🎯岷；人大💃代表：段(duan)玉寶；利益相關方(fang)代表：劉青蘭、魯耀(yào)東；專家學者羅應(ying)龍。這12人中，有兩人(rén)同意方案一，10人同(tóng)意方案二。他們的(de)意見是當前污❗水(shuǐ)處理企業确實入(rù)不敷出、虧損嚴重(zhòng)，政府部門連年補(bu)貼壓力很大，并且(qiě)認為即便上漲，每(mei)月每戶隻多🔞出幾(ji)元的支出，對居民(mín)影響不大。

漲價理(li)由：污水處理企業(yè)嚴重虧損

據蘭州(zhōu)市物價局介紹，蘭(lan)州市近郊四區現(xiàn)有七裡河安甯、雁(yàn)兒灣、鹽場和西固(gù)4座污水處理廠，日(ri)生産生活污水約(yue)55萬噸，但☔實際日處(chu)理量隻有39萬噸，處(chu)理率為65%。另據蘭州(zhou)市價格成本監審(shen)局測算，蘭州污水(shuǐ)處理廠年運營費(fei)用🔅約1.9億元，而預算(suan)成本每噸就達1.05元(yuán)，這和現行征收标(biao)準相比，虧損嚴重(zhòng)。

此外，物價局援引(yǐn)2026年1月國務院印發(fa)的《節能減排綜合(hé)🥰性工作方案》（國發(fā)[2007]15号）第36條規定，要“全(quán)面開征城市污水(shui)📞處理費并提高收(shou)費标準，每噸水平(píng)均收費标準原則(zé)上不低于0.8元”。物價(jia)局認為，當前蘭州(zhou)現行标準與此相(xiang)比也差距💜明顯。

财(cái)政補貼有些“力不(bu)從心”

聽證會上，來(lai)自蘭州市财政局(jú)的負責人表示，面(mian)對多年來虧損的(de)污水處理企業，一(yī)直都是政府補貼(tie)，但由于成本逐年(nián)加大，補貼有些“力(li)不從心”。據介紹，2009年(nian)到2011年三年，蘭州累(lei)計收繳污水處理(lǐ)費17940萬元，支付🙇‍♀️22792萬元(yuan)，市财政補貼就有(you)4852餘萬元。

來自城建(jian)部門的負責人坦(tan)言，“現在污水處理(li)必須達🏃到國家标(biāo)準才行，否則就有(yǒu)被環保部請去"喝(he)茶"的可能。”她表示(shi)🐪，每年要保質完成(chéng)環保考核，前提條(tiáo)件是要保證費用(yòng)充足。他們認為，上(shang)調💁污水處理費，“是(shì)國家推進資源環(huan)境價格改革的重(zhong)要舉措，是節🌏能減(jiǎn)排的需🌈要。”

代表觀(guān)點：污水處理企業(ye)成本過高不是市(shi)民造成

作為唯一(yi)一名反對污水處(chu)理價格上漲的聽(tīng)證代表🤞，來自西北(běi)民族大學的法學(xué)教授張朝霞格外(wài)引人關注。張朝霞(xia)認為這兩個方案(an)都有需要完善的(de)地方，雖然征收💞價(jià)格上漲後可以減(jiǎn)輕㊙️政府負擔、提高(gao)市民節水意識，但(dan)是她發現，現在成(chéng)本過高不是🔅市民(min)造成，而是一些政(zhèng)策層面的原因。

在(zai)參加此次聽證會(hui)前，張朝霞教授就(jiù)對污水處理企業(ye)的成本進行了解(jie)，她認為現在成本(ben)較高的一個重要(yào)原⚽因是污水處理(lǐ)廠電費過高。在我(wo)省，污水處理廠電(dian)價甚至比大✨型工(gōng)業⭕企業電價還高(gāo)，而國家有關政🏒策(cè)規定，像污水處理(lǐ)廠這樣承擔環保(bao)責任的企業應♊該(gai)按優惠電價執行(háng)。

對排污大戶實施(shi)“特殊政策”

在聽證(zheng)會上，不少代表建(jiàn)議政府能在提高(gāo)污水處理♈費的😍同(tóng)時，考慮低收入人(rén)群補貼标準，并建(jian)議對排污🐪大戶實(shi)施“特殊⭐政策”。

一位(wèi)代表指出，“征收污(wū)水處理費主要是(shì)為了淨化水資源(yuan)，排污💚多的企業就(jiu)應該多承擔責任(ren)，而且不📞能客氣。相(xiang)反地，如果有企業(yè)在節能減排方面(mian)做得好，甚至可以(yǐ)達到"零排污"，那政(zheng)府是否應該考慮(lǜ)給♊他們予以🤞減免(mian)？”

造成影響：月用水(shuǐ)10噸多付2至3元

蘭州(zhōu)污水處理費如果(guo)最終上漲，将會對(dui)市民生活造成哪(na)些影響？蘭州市物(wù)價局的意見是，依(yi)據《甘肅省人民政(zheng)👄府關于印發甘✊肅(sù)省行業用水定額(e)的通知》，每人⁉️每天(tiān)用水140升，再按第六(liù)次人口普查蘭州(zhōu)城鎮戶均2.82人計算(suan)，每戶🐪月用水量為(wei)約10噸。按🌐方案一調(diào)整，每戶月多支出(chū)2元，年增加支出24元(yuán)；按方案二調整🔞，每(měi)戶月多支出3元，年(nián)增加支出36元。

物價(jia)局認為，增加的支(zhī)出，一般家庭可以(yǐ)承受。但城市✨低✏️收(shou)入群體有一定困(kùn)難，将通過提高低(dī)收入家庭補貼标(biao)準予以消化。

代表(biao)擔憂：可能推動其(qí)他物價關聯上漲(zhǎng)

對于如果蘭州污(wū)水處理費上漲後(hou)造成的影響，蘭州(zhou)市物價局認為主(zhu)要是每戶每月多(duō)支出幾元的🈲費用(yong)💜。但有✌️代表指出，這(zhè)樣的算法考慮不(bú)周全。

一位代表直(zhí)言：“污水處理費漲(zhang)價後，有可能促使(shǐ)其他民生商品價(jià)格關聯上漲。”

另一(yī)位代表指出，“蘭州(zhōu)今年已經上漲了(le)一次供熱價格，這(zhè)次算是年内第二(èr)次上漲重要民生(shēng)商品價🐆格，接💋連漲(zhǎng)價可能會🔞對其他(tā)商品價格造成"隐(yǐn)性影響"。”

不少代表(biao)建議政府出台最(zuì)終方案後，應該加(jiā)強物價綜合調控(kong)，同時一定加強對(duì)低收入群體的生(sheng)活補貼。

小資料：什(shi)麼是“污水處理費(fèi)”

污水處理費主要(yao)是政府對生産生(sheng)活排出污水進行(háng)處理，向排污者（企(qi)業和市民）收取一(yi)定的技術處💘理費(fei)。污水處理費收費(fèi)時和水費一起繳(jiǎo)納，而且以自來水(shuǐ)用水量為計費單(dan)位，因此兩者容易(yì)混淆。

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